而邓昇设立的参知院，都是由退下来的老臣组成的，对于朝政只有建议权，而且在参知院里面，并没有高低之分，所有人都是平等的，在退下来之前，无论你职位多高，在参知院内都不好使，不过这些退下来的老臣，早就已经对权力看得很淡，所以他们对朝政的影响力有限，最起码，在邓昇在位的时候，参知院想要掌握一定的权力是不可能的。
另一方面，随着岳飞、杨延昭、常遇春三人退下来之后，大将军都督府里面的军方三巨头位置便空了下来，不过其实在很早的时候，对于什么人能够坐上这三个位置，邓国内部已经有了结论了。
在三人递交了辞呈，邓昇稍作挽留之后未果之后，邓昇便下诏由鹰扬卫大将军薛仁贵出任大将军都督府大将军，虎翼卫大将军李嗣业出任骠骑大将军，灵蛇卫大将军慕容恪出任车骑大将军。
这三人都是邓昇最早的一批名将，资历仅次于岳飞等人，由他们出任军方三巨头，也是众望所归了，而三人就任大将军都督府之后，鹰扬卫、虎翼卫、灵蛇卫三卫大将军之职便空了出来。
鹰扬卫、虎翼卫、灵蛇卫是邓国最早的一批卫军，被军中称为老六卫，战斗力也是众卫军中的佼佼者，所以对于这三卫大将军的人选，可不能随便，尽管邓昇很希望能够提拔年轻将领，但是也不得不顾及一下三卫将士的想法，这三卫精锐都是骄兵悍将，非老成持重的老将不可统帅，因此邓昇任命鹰扬卫上将军伍云召接任鹰扬卫大将军一职，鹰扬卫上将军高思继接任虎翼卫大将军一职。
而灵蛇卫大将军一职，慕容恪原本推荐的人选是灵蛇卫上将军李定国的，但是邓昇考虑到李家在军中的势力太过庞大了，所以否决由李定国出任灵蛇卫大将军，转而由鹰扬卫上将军王彦章接任，至于各卫上将军，则是挑选了一批年轻将领。
随着军中新老交替的进行，朝堂中的新老交替也推行着，第一个退下来的则是尚书令蒋琬，而接任蒋琬尚书令之职的则是户部尚书胡惟庸。
对于胡惟庸这个人，邓昇一直都是不是很满意的，可是在朝堂之中，资历上能够与胡惟庸比肩的，就只有礼部尚书陈群和刑部尚书范仲淹了，但是陈群是颍川世家之人，邓昇一直以来虽然没有明确的打压世家贵族，但是也是若有若无的表示出对世家的不信任，所以邓昇是不可能让陈群出任尚书令，而范仲淹论能力，却是比之胡惟庸稍逊一筹，所以邓昇只好让胡惟庸上位了。
不过胡惟庸也已经五十多岁了，在这个位置上也待不了几年，而接替他的人，邓昇也早有了想法，在定下胡惟庸出任尚书令之后，邓昇便下诏宣蜀中道刺史诸葛亮入朝，出任户部尚书，诸葛亮才是邓昇心目中的尚书令人选，除了诸葛亮之外，还有兵部尚书王猛、徐州道刺史霍光、岭南道刺史荀彧这几个人都是邓昇为邓灏所留的，未来的朝堂重臣，只不过这些人的资历还不够，暂时只能是一步一步来，想要一步登天是不可能的，不过等到胡惟庸、范仲淹、包拯、寇准等一众老臣退下来之后，就是这些人一展抱负的时候了。
随着蒋琬的退下，邓昇当年的潜邸四大重臣也相继的退出了军政主流，四大臣中，年纪最大的程昱，好多年前已经不在朝堂了，而随着常遇春、杨延昭、蒋琬的退出，标志着一个时代的落幕。
邓昇在邓王安十六年继位，到如今的天统二年，邓昇在位已经三十有二年了，这一年的邓昇已经四十八岁了，马上就要到知天命的年纪了。
在邓国的历史上，能够活到五十岁的帝王是少之又少，尽管邓昇对自己的身体还很有信心，可是朝臣们却不得不为邓国的未来而考虑了，幸好太子邓灏能力不错，马上就要进入而立之年的邓灏，为人处世是越来越稳重，而为了锻炼邓灏，邓昇也是开始将朝政让邓灏放手施为。
和其他帝王处处忌惮储君不同，邓昇对邓灏掌权是毫不担心的，因为邓昇知道，就算是邓灏大权在握，只要自己想要废了邓灏，也只不过是一句话而已，毕竟御极三十年，再加上一手带领邓国从一个濒临亡国的南阳小国，到如今的天下霸主，邓昇的威望是无与伦比的，就算是邓国的开国之君邓宣王，当年的威望也不及邓昇如今的分毫，所以邓昇是一点都不担心，反而担心邓灏顾及自己的想法，做起事情来畏首畏尾。
天统三年，中原之战过去已经三年有余了，在邓国的治理之下，饱经战乱摧残的中原，也是渐渐的恢复了元气，邓国也在中原之地的民心与日俱增，而三年的休养生息，也让邓国的实力更上一层楼，三年前新入邓国的地盘也完全消化了，年近五十的邓昇也是感到岁月不饶人，一统天下的想法越发的强烈。
而就在邓昇准备再次发动战争的时候，赵国国内却是发生了大事。
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