应天城内。
朱元璋正端坐在奉天殿里，享受着初为帝王的滋润感觉。
这个位置自己到四十岁才坐上，虽然戎马一生，但何其壮怀激烈，内心始终不能平静安然。
一腔热血终于铸就了大明的江山社稷，身为开国的皇帝，难道不应该感到骄傲和自豪吗？
可是朱元璋并没有沾沾自喜，他要的不是表面上的皇帝宝座，而是一个强大富足的大明，可以威震八荒，德泽四海的强大帝国。
但是，大明刚刚建国，举国上下民不聊生、百废待兴，老百姓还生活在艰难困苦之中，离真正想要的幸福安定生活，相距甚远。
朱元璋一度陷入了迷茫和焦虑之中……
不过，幸好他有天底下最有能力的三位大臣，一切问题都能迎刃而解。
徐达为武丞之首，没有他的南征北战，当然无法实现大明的建国大业，毕竟江山是武将们真刀真枪打下来的！
朱元璋独自在奉天殿批阅了一些奏章，心情不由又焦虑起来。
建国初期，国家大事实在太多啊，全国上下每日都会发来成堆的奏折，不是灾荒，就是瘟疫，还有大量无家可归的流民在挑起事端……
徐达还在全国到处清剿反叛的敌对势力，尽管元朝已经彻底退到了漠北，但北方的局势依然不可轻视。
大明的安全问题当然不用再忧虑，因为朱元璋有徐达，天下尽在他的掌控之中。
守江山不比打江山，现在用的不是刀枪和军队，而是能治理国家的能臣，是能够让国家迅速变得富足强大的行业精英！
朱元璋起身，在殿内踱着方步……
马上就想到了刘伯温和李善长，现在该是二人大显身手的时候了。
想想自己刚刚登基的时候，这奉天殿里群星闪耀，众星拱月，好不欣喜热闹！
接受了百官的拜贺，立马氏为皇后，世子朱标为太子，李善长和徐达为左右丞相，各文武大臣也都加官进爵。
只要对帝国建立功勋卓着者，不管死活，全部封王！
京师应天城里新增了几千贵族，共同来为朱家的大明江山效力，这是何等令人鼓舞和振奋的事情啊~
激动和兴奋一直伴随着他，这是朱元璋内心深处的感受，虽然他很好地伪装了起来，从来都是一副忧国忧民的表情。
“老刘，小李，朕现在缺钱缺粮，二位可要全力以赴啊！”
刘伯温的担子自然不轻，要说大部分武将现在可以忙里偷闲了，像他这样的文臣正是马不停蹄，要为大明再次出征的时候了。
其实从建国伊始，刘伯温就已经为新政权的建立，而殚精竭虑、废寝忘食地工作了。
关于国家名称和国号，也是他深思熟虑后的产物。
中国远古时代，就有祭祀“大明”的典礼，祭祀的对象就是太阳、月亮。
明是火，象征光明，而朱元璋的姓“朱”，也是赤的意思，“朱明”恰好把皇帝的姓和国号连在了一起，浑然一体。
“对待百姓要宽仁，对待吏治要严厉！”
这是刘伯温向朱元璋提出的第一条治国理政的纲领，对皇帝建立大明国体和政体，意义重大。
不过朱元璋只给了他“御史中丞”的官职，负责监察百官，却不能直接对群臣发号施令，那是宰相李善长的职责。
刘伯温并不在意自己是个多大的官，能不能管事，该不该管人，只要皇帝需要我做什么，自己从不考虑职权范围的问题。
朱元璋离不开他，二人的“私交”是最为密切的，这是两个人之间一直存在的某种亲密关系，似乎和君臣及职位毫无关系。
这种特殊而紧密的联系，早已不是什么秘密，大明上上下下的官员，全都心知肚明。
刘伯温即使没有任何官职，他对皇帝和整个大明王朝的作用，将是无可替代的。
关于治国理政的方略，皇帝急着要钱要粮，但刘伯温的眼睛依然盯着军队，他知道国家机器刚刚建立，还很虚弱，而军队却是前所未有的强大。
一支近百万的军队通过革命战争的洗礼，已经变成了一股最为强大的力量，他们的力量可以毁灭一个王朝，同样可以建立一个更加富有活力的新国家。
紧紧依靠军队的力量，一方面继续保家卫国，另一方面就要积极建设家园，他们的身份已经变成了“半军半民”，而不是纯粹的将士。
“利用军队戍边的时机，大力开垦荒地，发展生产，与当地百姓一起劳动！”
刘伯温向朱元璋交了第一份答卷，这就是解决钱粮的途径啊！
“开荒种地，减轻赋税，自力更生，重建家园。”
由此及彼，刘伯温继续强化和明晰了治国方针，可以用这十六个字来概括。
朱元璋非常高兴，老刘就是不简单，不但知道我要什么，而且每次都能告诉我，如何去做。
为了顺利推进军队改革的步伐，刘伯温具体提出建立“卫所制”的伟大构想。
“卫”，即军事据点，每一卫5600人，长官称为指挥使，管辖五千千户所，每个千户所有1120人。
千户所下面又辖十个百户所，一所为112人，百户所下设两个总旗，下面再设五个小旗，最小单位有十人。
有战事时，兵部便命令各地的卫所把手中的5600人交出来，然后皇帝再指派一人，担任这支军队的司令，由他领兵出征。
卫所的指挥使，平时虽然负责统领这些人，安排他们训练和务农，但一旦发生战争，皇帝则拥有了最高调配权。
这是刘伯温发明的高明之策，很好地加强了皇帝的中央集权，深得朱元璋的赞赏。
事实也证明了，通过卫所制，各地的驻军大力发展了生产力，每年收获的粮食，不仅满足了自身所需，还大力支援了全国其他地区。
卫所制形成了“将不知兵，兵不识将，一切向皇帝看齐”的良好局面，朱元璋能不偷着笑吗？
李善长坐在他的宰相办公事里，同样感到滋润无比……
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