供销合作社系统的建立，是解决其他王爷，封锁自己各地封地的无奈办法。
但他真正的意义，正如许杰所说，因为一直在救济和以工代振那些庄户，而衙门里却又没有资金，所以就不得不一直在被迫着发行粮票。
现在有洪秀清掌握的粮票印刷机，那是日夜不停，都运转的冒了烟。所以就在不知不觉中，为那些粮票埋下了贬值的风险。
现在吕建就用供销社，接受粮票做货币的办法，来回收一部分粮票，也好让那滚烫的印刷机，停下疯狂的转动。
然后吕健再次公布了一个政策：“现在，各个庄子的土地已经有了耕作者，但是我现在宣布，放开咱们封地里，所有能开垦出来种庄稼的地方，专门拨付给那些滞留的百姓。哪怕就是饭碗那么大的一块地方，只要能种出一棵庄稼，也不要浪费。而我规定，这些重新开垦出来的土地，今年的收成全部归这些开垦者所有，明年才向王府，缴纳地租。而这期间，四海商行的信用社，将按照原先的政策，对他们实行贷款。”
齐飞稳重的点头：“我们已经做好了资金准备。”
齐飞和许杰的区别就在于这里，许杰总是夸夸其谈，随时表现自己；而齐飞总是沉默寡言，如果在某种场合上，没有他什么具体的事，你完全可能会忘记他的存在。
“还有一个新的举措，那就是在各个封地，建立联庄会，凡有适龄的男子，都必须加入其中，每天晚上必须拿出半个时辰训练。他们的任务是保境安民，维持当地治安。但我严格规定，联庄会，不得两村串通聚集，不得参与其他村庄事物，只管抓贼稽盗，不得参与除此之外的任何事。”
上次在商屯基地，吕建辛辛苦苦建立了完备的民兵系统，结果却差一点给他招来杀身之祸。最终为人作嫁了衣衫，便宜了洪承畴。
这一次他学乖了，咱们还是组建民兵，但是这次我不叫兵了，我叫联装互保会，这你拿我没办法了吧。
这个政策一出，所有的总管们都举双手赞同欢迎。这一下，就再也不用担心，自己的领地之内有人敢闹事了，就再也不用担心，有人在自己的领地之内，偷盗抢劫了。一个太平的领地，就有了足够的保障了。
然后吕建吩咐负责营造的官员：“从现在开始，发布布告，我们大批的在那些流民里招募工人。记住，是仅限于流民，开始修缮道路，舒俊合流，建设码头。还是老规矩，被雇佣的人，只能一家出一个劳动力，依旧是三七开的现钱和粮票。我们要尽量做到，我们有限的资源，救助更多的人。”
因为现在吕建手中的现钱，真的快告罄了，而源源不断从南方运过来的粮食，也在不断的被人用粮票兑换走。现在，必须要这么做。
“先修主路，要做到每一条道路，都必须夯实垫平，铺上河沙。要在雨天，不泥泞陷了车轮。然后，在每一条进入咱们封地的路口，都设立一个收费站，实行名正言顺的，像商人拦路抢劫。不，像商人征收过路费。记住，只对商人收取过路费和商品税，行人不收。”
现在他必须想办法敛财，来维持这整个系统的运转。
一听这样的决定，张妍刚刚生起的那一点愧疚，当时就烟消云散了，取代的是杏眼圆睁了：“你个奸商，你要百般剥削你的同行吗？”
吕建笑着摇头：“我怎么会那么做呢？我收商人们的过路费，我是为我们同行好。要不然你等一段时间再看看，你看我的同行是骂我，还是感谢我。”
“你如此巧立名目肆意剥削，还会有人感谢你？你做梦吧。我将将你的恶行记录在案，我要请信王惩罚你。”
吕建无所谓的丢下一句：“不可理喻，咱们走着瞧。”
郑宏达是河南最着名的商人，开封商会会长。他对商机的把握敏感度，远超常人。在信王的封地成立，并且已经有了起色之后，他就感觉到了自己又一片市场出现了。
所以他立刻组织了自己的商队，将一批农具用船运载着，来到了河津渡口。
现在的河津渡口已经和以往大不相同了。
这里的码头，人流熙熙攘攘，更多的是民工们，正在拓宽码头，修缮码头左右的黄河堤坝，还有就是在码头上建造仓库。
这里的设施越来越完备了，就出现四河交汇之处，不断的有南来北往东奔西走的船只，在这里汇聚停靠，做远途的补给，做临时的休息。
当正郑宏达的两条船靠近的时候，就从码头上有一条小船儿过来，做了引水，将他们的船只引进了码头。
这个倒是新鲜，怪不得这个码头虽然船只繁多，大小不齐，进进出出的却井然有序了。
停靠码头是免费的，这又让郑宏达大感意外。
停靠码头不收费，怪不得大家都愿意在这停靠呢。但那码头建设和维护的费用，靠什么来出呢？
带着这样的怀疑，郑宏达下了船，先观察一下。这里没有其他码头那样，一有船靠岸，就会涌上一群苦力，围着你争争吵吵，问你是不是要卸船搬运货物，让人烦不胜烦，一不留神，还会被人敲了竹杠。
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